“人地挂钩”地随人走2016-08-08 05:41:22 来源:山西新闻网-山西日报(太原)举报0分享到:易信微信QQ空间微博(原标题:“人地挂钩”地随人走) 新闻:有报道称,为合理配置土地资源,重庆市12个区县开始试行“人地挂钩”的土地规划计划管理机制,即在严格执行土地利用总体规划和土地整治规划的基础上,实行城镇建设用地增加的规模,与其吸纳农村人口进入城市定居的规模挂钩;城市化建设用地增加的规模,与其吸纳外来人口进入城市定居的规模挂钩,达到以人定地,地随人走的效果。 据介绍,重庆市所试行的土地“人地挂钩”管理机制,主要有三大突破。一是发改委、公安部门、国土房管部门、统计局等相关部门联动办公,合理确定区县吸纳转移落户人口的数量;二是根据五大功能区域战略对各区县的主体功能定位,以及各区县的经济社会发展水平、节约集约用地水平、规划建设用地剩余规模等因素,差异化配置规划计划指标;三是严格执行用途管理制度,将增加的城镇建设用地指标细化到用地需求上,并按年度进行核算与调剂。 点评:缓解用地紧张矛盾从来没有像今天这样迫切。随着工业化、城镇化和农业现代化的快速推进,许多地方建设用地需求刚性上升,土地资源刚性约束进一步显现,土地供需矛盾日益突出。只有切实转变管理理念和管理方式,以土地利用方式转变促进经济发展方式转变,才能从根本上缓解土地资源供需紧张的矛盾,从而实现经济发展与土地管理方式转变的良性互动。这样能解决农村人口入城的难题。