村居未经特困供养人员亲属同意，擅自叫特困供养人员送至养老院合法吗

应该合法！！也肯定欠妥！！因为这个特困人员有亲戚。虽然这些亲戚都不是法定意义上的监护人，但至少还是应该事先通报一声，这是一种礼貌。如果特困人员没有法定监护人，那村级政权就是他的法定责任人。村委会将特困人员送入吃住全部由政府承担的养老机构来赡养老人，这合情合理更合法。如果亲戚想自愿做特困老人的法定监护人，可以向有关部门提出申请，并将特困老人认定为义父之类的长辈。在赡养老人的同时，还可以继承老人的现有遗产。如果有关部门不同意认领，那就不是法定监护人，就没有法定的权力，但可以向亲戚提供无偿的自愿服务。