文字上只写底荒山，没有明确是谁的荒山，多年后群众说是自己的荒山，有的又说应该归集

没有被承包的荒山，都是国家或集体的产权和使用权。在承包之后，荒山的产权归国家或集体，而使用权则归承包者。

《中华人民共和国土地管理法》第二条 中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。文字上写荒山，所有权属于集体，群众是没有荒山的，如果承包给农户的，使用权归承包的农户。

荒山在哪个镇哪个村辖区上就是属于谁的，有可能规国家所有或集体所有，村上的村民可以要去承包荒山，享有荒山使用权。